Los diputados provinciales peronistas que integran la comisión de Presupuesto salieron de punta contra el proyecto oficialista para la llamada Ley de leyes correspondiente al año próximo. Afirman que si se eso se aprueba la provincia “empezaría a tomar el camino que ha llevado a la Municipalidad de Rosario a un estado de casi quebranto”.

Los diputados Ricardo Peirone, Alberto Cejas, Silvia De Cesaris, Silvina Frana y Alberto Monti difundieron este jueves un comunicado en el que varias veces señalan que no serán ellos quienes “impidan el tratamiento” del proyecto de Presupuesto 2009 en la cámara que integran.

Pero a la vez critican numerosos aspectos de la iniciativa del Ejecutivo. “Observamos en el proyecto de Presupuesto 2009 una peligrosa tendencia, reflejada en declaraciones públicas del Ministro de Economía, a intentar tomar créditos en el mercado internacional cuando una provincia con sus cuentas saneadas no tiene esa necesidad y empezaríamos a tomar en Santa Fe el camino que ha llevado hoy a la Municipalidad de Rosario a un estado casi de quebranto”, indican.

También retoman lo de la “deuda social” que Binner endilga a las administraciones anteriores, considerando que no hay “una seria intención de enfrentarla, sino que se destinan sumas siderales a mega proyectos que venden muy bien como el Puerto de la Música de Rosario”, a los que ven alejados de “las prioridades de la gente que son la seguridad, la salud, la educación y la obra pública fundamental”.

Además rechazan, entre varios otros aspectos, que el gobierno de Hermes Binner prevea una reducción del 38 por ciento de los fondos destinados al Ministerio de Producción y un aumento salarial a los empleados públicos que sólo alcanzaría la mitad de la inflación estimada para el período.

Aquí, el texto completo del comunicado:

Comunicado de los diputados del PJ integrantes de la Comsión de Presupuesto

"No será por falta de voluntad política de los legisladores peronistas que no se pueda tratar el Presupuesto 2009 en el recinto"

Con este proyecto de Presupuesto "empezaríamos a tomar en Santa Fe el camino que ha llevado hoy a la Municipalidad de Rosario a un estado casi de quebranto"

Los diputados provinciales justicialistas Ricardo Peirone, Alberto Cejas, Silvia De Cesaris, Silvina Frana y Alberto Monti, integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la provincia declaran :

– Que no será por falta de voluntad política de los legisladores peronistas que no se pueda tratar el Presupuesto 2009 en el recinto de la Cámara que integramos, ya que asistimos a cada una de las reuniones de comisión a las que fuimos citados, prestándonos al debate e intercambio de ideas a pesar de las demoras que impuso la propia agenda del oficialismo.

– Que de nuestra parte pusimos en tiempo y forma un proyecto de dictamen con las observaciones que consideramos necesarias introducir a la iniciativa original enviada por el gobernador de la provincia.

– Que no es intención de los bloques de diputados provinciales del Partido Justicialista obstruir el tratamiento de una ley fundamental en la la gestión del Estado como lo es el Presupuesto, sino que la demora se ha generado por indecisiones o desacuerdos en el seno de la alianza que gobierna la provincia.

– Mas allá de estas cuestiones de tipo formal, observamos en el proyecto de Presupuesto 2009 una peligrosa tendencia, reflejada en declaraciones públicas del Ministro de Economía, a intentar tomar créditos en el mercado internacional cuando una provincia con sus cuentas saneadas no tiene esa necesidad y empezaríamos a tomar en Santa Fe el camino que ha llevado hoy a la Municipalidad de Rosario a un estado casi de quebranto.

– Ante la indiscutible realidad de un estado santafesino con sus cuentas en orden gracias a las sucesivas administraciones del PJ, el propio gobernador Hermes Binner habla de una supuesta "deuda social" : ni en el primer año de gestión, ni en el proyecto de Presupuesto 2009 vemos una seria intención de enfrentarla, sino que se destinan sumas siderales a mega proyectos que venden muy bien como el Puerto de la Música de Rosario, los Centros Cívicos en los nodos, los portales de acceso a las rutas de la provincia y otras tantas iniciativas que no pasan por las prioridades de la gente que son la seguridad, la salud, la educación y la obra pública fundamental.

A continuación detallamos parte de las objeciones que planteamos en el dictamen presentado :

El Poder Ejecutivo envió el 1º de octubre del corriente y fuera del término legal establecido por el artículo 72 inc. 8 de la Constitución Provincial – el Proyecto de Ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al Ejercicio Económico 2009.

El Presupuesto General constituye la Ley de Leyes y en él se plasma el plan político, económico y social que un Gobierno llevará a cabo.

En tal sentido, el Bloque Justicialista de la Cámara de Diputados entiende que una herramienta de Gobierno tan importante no puede ni debe serle negada a quienes tienen la responsabilidad de administrar, independientemente de nuestro acuerdo o desacuerdo con su contenido en particular. Por eso, no llevamos a cabo ninguna acción que implique dejar a la Provincia de Santa Fe sin Presupuesto, sin embargo es nuestra obligación como legisladores señalar nuestras observaciones y discrepancias.

Vemos con gran preocupación que para el año 2009 se prevé un incremento en los Gastos Corrientes en un 43,0% y los Ingresos Corrientes en un 39,7% respecto del Presupuesto 2008. A raíz de la situación de crisis global que actualmente atravesamos podemos suponer que se dificultaría el crecimiento proyectado de la recaudación y por lo tanto sospechamos que el panorama presupuestario que se avecina, será cuanto menos de endeudamiento neto.

Además, teniendo en cuenta que la Ley de Responsabilidad Fiscal a la que nuestra Provincia adhiere deja claramente establecidos los siguientes principios a respetar: Transparencia y Gestión Pública, Equilibrio Presupuestario y manejo responsable del endeudamiento público. Si bien Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal establece una pauta de limitación del crecimiento del Gasto Corriente Primario, observamos que en el Mensaje de Elevación no se hace referencia sobre su cumplimiento presumiéndose, dado el nivel del Gasto Corriente, que el Proyecto NO CUMPLE con la mencionada Ley.

El Proyecto de Presupuesto 2009 contempla también aportes que realizará el Tesoro Provincial para asistir a diferentes empresas y organismos del Estado Provincial, tales como El ENRESS, el Aeropuerto de Rosario, Aguas Santafesinas que recibirá 40,5 millones más que en 2008 para financiar su déficit operativo y los fondos a transferir a la EPE para a cubrir el déficit, a pesar de los aumentos de tarifas durante el 2.008.

La actual Administración asumió con un excedente financiero de 1.640 millones, y al 30 de septiembre de 2008 la Provincia contaba con un excedente acumulado en esos nueve meses de 466,2 millones. Hoy el Gobierno Provincial tiene en Caja más de 2.100 millones de pesos. En función de ello lo correcto es que debe incorporarse al Cálculo de Recursos del respectivo presupuesto, los remanentes de saldos no invertidos del año 2008.

En lo que respecta al personal a incorporar a la Administración Pública el proyecto de Ley de Presupuesto 2009 prevé lo siguiente la creación de 6.683 nuevos cargos, el cual comparando con 2008 arroja una creación anual de 9.995 nuevos puestos (un 10% más), a lo que cabe agregar la creación de 91.848 horas cátedra, las que acumuladas a las creadas en el corriente año, ascienden a 103.100 equivalentes al 33%, sin especificar el destino específico de dichas creaciones y los créditos con los cuales se atenderán los mismos.

Además la política salarial prevista para 2009 es del 7%, inferior a la mitad de la inflación estimada para el citado ejercicio. Es decir que el Gobierno contempla una caída del salario real.

En cuanto a las Obras Públicas estimadas, de un total de aproximadamente 387 Obras Nuevas, 77 están incluidas por un Costo Total de $ 10.000, o sea el 19,90%, por lo tanto constituyen meras expresiones de deseo.

Además cabe destacar que en el proyecto de presupuesto del año 2009 están presupuestados aproximadamente 90 millones de pesos destinados a obras superfluas y de escaso contenido social para la comunidad tales como el Acuario de la ciudad de Rosario a la que se destinarán 3.5 millones, la refacción de fachadas de cuanto edificio público existe, la construcción de pórticos de entrada a la ciudad de Santa Fe que se llevará la suma de 7.2 millones, entre otras obras de las cuales no tendríamos objeciones en tanto y en cuanto las mismas no se enmarcaran en una situación de crisis como la que se pronostica.

Entendemos que en estos casos se deben priorizar acciones tendientes a superar los malos ciclos económicos, proteger la industria, el comercio, el consumo y el bienestar social.

Sin embargo, se puede inferir que no sería política de este Gobierno incentivar a la Industria ya que en el proyecto de presupuesto 2009 los fondos asignados al Ministerio de la Producción se reducen un 38 % respecto del presupuesto 2008, sin dejar de mencionar que ha habido un intento por parte del Socialismo de desterrar los proyectos de construcción de áreas industriales y los beneficios de promoción industrial mediante la denominada "reforma tributaria", es decir el impuestazo.

Con el criterio de avanzar en 5 áreas en desmedro de otras 14 áreas de la provincia de Santa Fe, este Gobierno ha dado a la obra pública una distribución geográfica de la que no queda duda que los 5 (cinco) Departamentos involucrados alcanzan el 73 % de la misma, quedando para el resto de los 14 Departamentos el 27%. Se puede observar así el abandono de las políticas provinciales de inclusión de las zonas postergadas y la concentración de recursos en el apuntalamiento de proyectos políticos de escasa o nula utilidad para la población en general, contradiciendo la tan mentada política de descentralización territorial y equidad distributiva.

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