En el movimiento de la autogestión santafesina, esperan con ansiedad la aprobación definitiva del proyecto de ley provincial de apoyo a las empresas recuperadas. La iniciativa fue aprobada a mediados del año pasado en la Cámara de Diputados y ahora se espera que suceda lo mismo en la Cámara de Senadores, donde ya tuvo el visto bueno de tres comisiones pero aún debe ser tratado por otras dos antes de llegar al recinto. La ley prevé “asistencia técnica, jurídica y económica” a las recuperadas santafesinas a través del Ministerio de Producción de la provincia.
“Los compañeros y compañeras de las distintas cooperativas firmamos un petitorio pidiendo a los senadores que aprueben el proyecto cuanto antes, porque crea herramientas que todos necesitamos para poder trabajar más y mejor”, dijo Edith Encinas, presidenta de la federación Actra (Autogestión, Cooperativismo, Trabajo).
El petitorio, que también está siendo rubricado por trabajadores autogestionados de otras organizaciones, manifiesta respaldo al “proyecto de Ley de Protección y Apoyo a las Empresas Recuperadas por los trabajadores” y destaca que el mismo tiene por objeto “contribuir al mantenimiento y/o creación de puestos de trabajo dignos, destinados a empresas recuperadas por sus trabajadores organizados en Cooperativas de Trabajo, con el propósito de conservar las fuentes de producción y laborales que se encuentren en funcionamiento o en proceso de reactivación, posibilitando la recuperación de la empresa por parte de sus trabajadores”.
“A este proyecto lo discutimos junto con otras cooperativas de la provincia, en el mes de diciembre, cuando fuimos convocados por el diputado Joaquín Blanco. Es de suma importancia para el sector cooperativo que esta ley sea aprobada con urgencia para poder contar con el apoyo y herramientas necesarias en las recuperaciones de fábricas y a consolidar el trabajo que ya venimos haciendo con el Ministerio de Producción de la provincia en apoyo a las empresas recuperadas”, señaló Encinas, integrante de la cooperativa de trabajo La Cabaña de Rosario, según informó el portal Trabajo Cooperativo (trabajocooperativo.com.ar).
La iniciativa ya aprobada en Diputados –impulsada por Blanco, integrante del bloque del oficialismo santafesino, pero apoyada por varias bancadas–, prevé la creación de un Registro provincial de Empresas Recuperadas, a las que define como “establecimiento o unidad productiva que estando en cesación de actividades, cierre del establecimiento, abandono de los titulares, desmantelamiento de unidades productivas, vaciamiento por parte de los empleadores, trasvasamiento de trabajadores, maquinarias y activos, disolución de la sociedad con causal de liquidación o de cierre por cualquier causa, pasa de la gestión privada a la gestión colectiva de sus antiguos asalariados, organizados bajo la forma jurídica de cooperativas de trabajo o en trámite de constitución”.
Para esas empresas, el proyecto prevé que el Estado les garantice el “acceso a líneas de créditos” y les brinde “asistencia técnica y acompañamiento” para que puedan ser “sustentables en los aspectos económico, productivo y social”. Además, establece que las recuperadas tendrán “preferencia como proveedores del Estado” y un “tratamiento fiscal preferencial de carácter temporal y diferenciado según el impacto en el mantenimiento y generación de puestos de trabajo de la empresa”.
De acuerdo con relevamientos previos realizados por el gobierno provincial, en la provincia de Santa Fe hay 27 empresas recuperadas que ocupan a unos 1.200 trabajadores. Varias de ellas surgieron en los últimos meses, en un marco de crisis económica y social en el que el Ministerio de Producción santafesino, conducido por Luis Contigiani, contabiliza un centenar de empresas en conflicto en el territorio provincial.
En general, las recuperadas surgen de agudas crisis empresarias que derivan en traumáticos procesos de quiebra. Pero ahora, en la cartera a cargo de Contigiani destacan que se vienen dando casos en los que el traspaso de empresas privadas a autogestionadas se hace sin que medien procesos judiciales sino ellos mismos como Estado. En la secretaría de Desarrollo Territorial y Economía Social de la provincia se ofrece asesoramiento y respaldo a las nuevas cooperativas de trabajo que se conforman para sostener fuentes laborales. El diario El Ciudadano en Rosario, la fábrica de pastas Galletti en Candioti y una planta elaboradora de quesos en Eustolia (al sur del departamento Castellanos), pasaron de patrones a las cooperativas de trabajo a partir de acuerdos que no se pleitearon ni tramitaron en los Tribunales y sí se formalizaron ante el Ministerio de Trabajo santafesino.
Con este marco, tanto los trabajadores de las recuperadas como los funcionarios de Producción destacan que la ley es una herramienta muy valiosa para consolidar la participación y el aporte del Estado al sector.
Tras la media sanción en Diputados el año pasado, el proyecto está ahora en la Cámara de Senadores santafesina, donde ya obtuvo despacho a favor en las comisiones de Legislación del Trabajo y Derechos Humanos. Ahora está en manos de la comisión de Presupuesto y Hacienda; y de allí ya llegaría a la última estación, que es la de Asuntos Constitucionales, para quedar en condiciones de ser tratada en el recinto y –esperan en las empresas recuperadas– aprobada definitivamente.
