A continuación se publica el documento completo redactado por el Concejo Provincial del Partido Justicialista de Santa Fe, y que fuera elevado al propio Gobernador Hermes Binner, donde se proponen diez medidas para enfrentar la crisis económica en la provincia.
1. PROGRAMAS DE APOYO AL SOSTENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y EL EMPLEO
Estos programas consisten en otorgar subsidios o créditos a tasa cero con
destino al mantenimiento del capital de trabajo productivo, disminuir los
costos de producción, mejorar la competitividad de los productos de origen
en nuestra provincia, sostener las actividades productivas en riesgo y
pre-financiaciòn de exportaciones, o mantenimiento de los empleo. Con este
objetivo se gestionará que el agente financiero de la provincia y entidades
financieras locales instrumenten de líneas de crédito en igual sentido,
facilitando los mecanismos de garantía necesaria.
Esto deberá contemplar la normalización del agente financiero de la
provincia, ya que el contrato de vinculación venció en julio de 2008.
2. PROGRAMA PROVINCIAL DE APOYO FINANCIERO A PRODUCTORES TAMBEROS, GANADEROS
Y PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS
Estos programas permitirá el otorgamiento de líneas de crédito a tasa cero,
destinados a la adquisición de forrajes, recomposición y mejora de pasturas,
recomposición y ampliación de rodeos, mantenimiento de capital de trabajo,
compra de semillas, e infraestructura para superar la sequía.
Al mismo tiempo, exigimos extrema agilidad para el otorgamiento de los
subsidios girados por la Nación, destinados a atender la emergencia
agropecuaria y la publicación, cuando corresponda, con nombre y monto de los
subsidios otorgados.
3. PLAN PROVINCIAL DE PEQUEÑAS OBRAS PUBLICAS DE ALTA UTILIZACION DE MANO DE
OBRA
Se trata de poner en marcha pequeñas obras publicas en aquellas zonas de la
provincia que experimenten disminución de la actividad económica y perdida
de empleos. Se priorizará las obras de carácter social y que utilicen mano
de obra intensiva local, a efectos de movilizar en forma inmediata el sector
de la construcción y los sectores industriales y comerciales ligados a la
misma, con el objetivo de mejorar la actividad económica y los nivel de
empleo.
4. SUBSIDIOS DIRECTOS A PRODUCTORES AGROPECUARIOS, DESOCUPADOS DEL SECTOR
RURAL Y COMUNIDADES AFECTADAS POR LA SEQUIA, ASISTENCIA URGENTE A
HORTICULTORES Y FLORICULTORES AFECTADOS POR EL GRANIZO EN CINTURON VERDE DE
ROSARIO Y EL SUR PROVINCIAL
El objetivo es garantizar el mantenimiento de las unidades productivas y
evitar el éxodo de las poblaciones rurales a los grandes conglomerados
urbanos.
5. AMPLIAR EL FONDO DE OBRAS MENORES Y EL FONDO DE ASISTENCIA SOCIAL
Estos fondos será distribuidos automáticamente por la provincia entre los
municipios y comunas beneficiadas conforme lo establece la ley, evitando
todo trámite burocrático que lo dificulte. Esto permitirá la
descentralización de la ejecución de obras de carácter social y
privilegiando las que tengan utilización de mano de obra en forma intensiva.
6. CREACION DEL FONDO DE EMERGENCIA ECONOMICA DE MUNICIPIOS Y COMUNAS
Este Fondo se distribuirá entre los municipios y comunas que se encuentren
en esta situación, y el dinero se destinará a atender los desequilibrios
financieros y asistencia social derivados de la disminución de la actividad
económica como consecuencia de la sequía y de la crisis económica que afecta
distintos sectores industriales de la provincia.
7. CONGELAMIENTO DE LOS IMPUESTOS PROVINCIALES , PATENTE Y TARIFAS DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS
En materia fiscal resulta imprescindible no aumentar la presión tributaria
sobre la actividad económica, evitando el incremento de impuestos y tarifas
de servicios públicos, eliminando los efectos distorsivos en la cadena
productiva.
8. CONTENCION DEL GASTO PUBLICO IMPRODUCTIVO E INNECESARIO
Se contendrá y eliminará los gastos improductivos, superfluos e
innecesarios, manteniendo el nivel de ingreso real de las trabajadores y
pasivos provinciales, y se utilizarán los recursos presupuestarios
disponibles en el presupuesto 2009, el superavit de ejercicios anteriores,
los recursos disponibles del Fondo Anticíclico, y las disponibilidades
financieras del tesoro provincial a la superación de los efectos que deriven
de la crisis económica internacional.
9. PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL INMEDIATA
Si la crisis pega mas fuerte a los que menos tienen, ocupémonos
inmediatamente de ellos para atender la difícil situación que padecen y
garantizar la atención de las necesidades alimentarías mínimas para una vida
digna. Este programa debe incluir, entre otras cosas
a- aumento a $200 el subsidio de los beneficiarios de la Tarjeta Social
b- aumento a $500 las pensiones graciables de los beneficiarios de ley 5110
c- Disminución de las tarifas eléctricas en un 20% a quienes consuman menos
de 500kw mensuales y subsidiar integramente las tarifas de quienes consuman
menos de 300 kw. mensuales
d- aumento del 50% del pesupuesto destinado a los Ministerios de Desarrollo
Social, Trabajo y de la Producción.
e- Devolución del impuesto Ingresos Brutos por las compras realizadas con
las trajetas sociales. Esta devolucion se acreditará a las cuentas de los
beneficiarios de manera similar a la devolución del Iva. Solicitar que a
nivel nacional se proceda de la misma manera con el IVA en dichas compras
f- Fortalecimiento del Banco Solidario de la Provincia de Santa Fe,
otorgándole el marco legal adecuado y ampliando su capital de giro, a
efectos de brindar apoyo financiero a pequeños emprendimientos productivos a
través de los gobiernos locales y entidades no gubernamentales: y creación
del Programa Provincial de Apoyo a Emprendedores y Micro-emprendedores.
g- Creación de un Programa de Asistencia a estudiantes terciarios y
universitarios (becas, créditos, créditos estudiantiles).
h- Urgente programa de atención y contención especial de la niñez en
situación de calle.
10- CREACION DE UN COMITÉ DE CRISIS INTEGRADO POR REPRESENTANTES DEL PODER
EJECUTIVO, LEGISLATIVO, MUNICIPIOS Y COMUNAS, DE LOS SECTORES DE LA
PRODUCCION DEL TRABAJO Y DE ENTIDADES SOCIALES Y RELIGIOSAS.
Este Comité de Crisis será el encargado de proponer y monitorear la
ejecución de lo que se vaya realizando, dentro de un marco de diálogo
participativo constructivo y democrático.
