El Auditorio del Congreso de la Nación será este martes, desde las 9, el ámbito de la primera audiencia pública para tratar el proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual impulsado por el gobierno de Cristina Fernández, con el que se propone actualizar la actual norma de radiodifusión elaborada en la última dictadura. Diferentes sectores sociales podrán exponer sus opiniones y sugerir modificaciones en torno al proyecto oficial que se basó en los 21 puntos de la Coalición por una Radiodifusión Democrática. La propuesta de ley de Medios es evidente que se mete con intereses económicos de grandes grupos mediáticos, beneficiados por la ley procesista y los retoques que le hizo el menemismo. De ahí la escalada de los últimos días destinada a vapulear el proyecto. El que opina en contra se gana seguro un título y varios minutos de aire. Este fue el caso del ex gobernador y actual diputado Jorge Obeid, que en una distendida entrevista en el noticiero De 12 a 14 de Canal 3 opinó que el proyecto de ley de comunicación es “un negocio” y anticipó que su bloque votará en contra.
Las audiencias públicas en la Cámara baja se extenderán hasta el jueves, inclusive, tomando la mayor parte del día para el debate. El oficialismo confía en sacar la ley antes del 10 de diciembre, aunque la oposición intentará dilatar “el debate” que tanto le preocupa hasta que quede conformado el nuevo Congreso.
Más allá de la coyuntura y la disputa política entre el gobierno y Clarín, el grupo mediático más poderoso del país, el proyecto presentado por el kirchnerismo sobre la nueva ley de Medios está basado en los 21 puntos que elaboró en 2005 la coalición por una radiodifusión democrática, conformada por un amplio espectro de organizaciones de la comunicación y de los más diversos sectores sociales de todo el país. Fue la misma coalición que criticó la extensión de las licencias a los monopolios mediáticos que otorgó Néstor Kirchner durante su presidencia.
Las audiencias serán conducidas por el titular de la Comisión de Comunicaciones, el diputado Manuel Baladrón, y el tiempo asignado a cada expositor no podrá superar los diez minutos, tal como lo establece la reglamentación vigente desde el 2001. “El reglamento no fue modificado en nada”, dijo el titular del oficialismo en Diputados, Agustín Rossi.
"Las audiencias estarán regidas por un reglamento que fue elaborado en el 2001 por el gobierno de la Alianza, y que ya fue utilizado en otras oportunidades", dijo Rossi.
Agregó que “el reglamento no fue modificado en nada” y aclaró que si bien “no se necesita quórum para iniciar las audiencias, participarán legisladores de distintos bloques para escuchar las opiniones de los diferentes sectores sociales respecto al nuevo proyecto de ley de comunicación audiovisual”.
“Estamos trabajando en base al reglamento, dentro de la legalidad que implica que se deben cumplir todos los pasos para la convocatoria”, dijo la diputada mendocina Patricia Fadel, secretaria parlamentaria del bloque Frente para la Victoria.
“Es un negocio”
“Nuestro bloque, de Santa Fe Federal, va a votar negativamente la ley, este es un bloque que se referencia con Carlos Reutemann en el Senado donde también se va a votar en contra”, confesó este lunes el diputado Obeid en una entrevista con De 12 a 14.
El dos veces gobernador de Santa Fe indicó que “esto no es una ley para ponerle límite a Clarín, esta es una ley para desguasar a Clarín y ver quién se queda con cada una de las partes, o sea que de ideológico no tiene nada, es un negocio”.
Y se despachó: “Lo que me preocupa es que estamos perdiendo la oportunidad de tener una muy buena ley de medios que reemplace a la ley de la dictadura y que alcance para 30 años más, una ley de radiodifusión tiene que ser una política de Estado, que tiene que salir por consenso, con los 160 diputados levantando la mano para aprobarla, para eso usted no puede hacer tres audiencias publicas en tres días, mandarla a las comisiones en donde tiene mayoría y no a las comisiones como las de Asuntos Constitucionales o Cultura donde no tiene mayoría, entonces una ley sacada a los ponchazos no puede ser política de Estado”.
“Nosotros –dijo Obeid–, los que somos peronistas, estamos generando una opción que permita oponernos a todo esto de una forma racional, sistemática, en acuerdo con otros sectores de la oposición”. Más adelante, el diputado de la disidencia peronista comentó: “Coordinamos con Diputados de entre Ríos y de Salta, cordobeses y de provincia de Buenos Aires, si bien somos bloques distintos, yo le diría que somos un grupo de entre 20 y 25 peronistas que vamos a votar en contra”.
Audiencias públicas
La convocatoria a las audiencias se hizo a través de solicitadas que aparecieron este fin de semana en los principales diarios nacionales, respetando las bases que impone el reglamento que no establece plazo previo para su publicación.
La inscripción para participar de las reuniones públicas comenzó el viernes y se extenderá hasta mañana, día en que comienzan dichas audiencias que llevarán toda la jornada del martes, miércoles y jueves.
Fuentes de la Comisión de Comunicaciones consultadas por Télam, señalaron que si bien todavía no se puede dar un número en cuanto a la cantidad de inscriptos, "es evidente el interés que despertó" la convocatoria, tanto vía mail como telefónico.
La inscripción en estas audiencias debe ser previa presentación de "un documento, en soporte papel y CD, de hasta doce páginas, con la totalidad de la ponencia.
Las autoridades de la Comisión conducirán las audiencias con el auxilio de un instructor designado, en tanto que las intervenciones de los ponentes "serán orales" sin poder exceder los "diez minutos", según dice el reglamento.
"En la audiencia pública no se votará ni se adoptará resolución, pero sus conclusiones serán transmitidas a la Comisión de Comunicaciones e Informática, en reunión ordinaria de tablas y puestas a disposición de todos los ciudadanos en la página web de la Cámara de Diputados (www.hcdn.gov.ar) y de todos los miembros del Congreso", dice el reglamento.
"Las conclusiones se transmitirán el viernes al resto de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Libertad de Expresión, en el plenario que sigue al del jueves (tras el cuarto intermedio)", explicó Fadel.
Dejó claro que el objetivo de las audiencias públicas es "escuchar a las diferentes organizaciones que quieren participar del debate de la ley, tomar nota de sus pedidos y reclamos y transmitirlo al resto de la Cámara" y aclaró que "las conclusiones no son vinculantes y que para las audiencias no se necesita quórum".
La convocatoria a audiencias públicas fue decidida el jueves en el plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Comunicaciones e Informática, y Libertad de Expresión.
Las audiencias se llevarán a cabo en el auditorio de la Cámara de Diputados, ubicado en la calle Riobamba 25, y deberán regirse por los principios de simplicidad, oralidad, informalismo, participación y economía procesal.
La versión taquigráfica de la audiencia estará a disposición del público y deberá ser dada a publicidad por la comisión de Comunicaciones en dos de los diarios de mayor circulación en el país.
Pueden ser ponentes organizaciones no gubernamentales, organismos o autoridades públicas nacionales, provinciales o municipales.
En las audiencias los ponentes pueden actuar personalmente o por medio de representantes debidamente acreditados.
