Con la disertación del diputado Marcelo Gastaldi quedó inaugurado el ciclo 2009 del programa Diputados por un Día, que el legislador desarrolla cada año y que en esta edición abordará la temática de la erradicación del trabajo infantil.
Para Gastaldi, autor de un paquete de iniciativas que tienen por objeto la erradicación del trabajo infantil, “es necesario un corpus normativo que esté en absoluta sintonía con el creciente movimiento mundial contra el trabajo infantil, tal como lo prueban los numerosos convenios celebrados en el marco de las recomendaciones de la OIT”.
Alumnos debatiendo el trabajo infantil
La presentación institucional del programa Pido la Palabra 2009 se llevó adelante en el Salón Sur de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), en calle Maipú 1065, y todos los participantes recibieron material sobre la erradicación del trabajo infantil, que se debatirá en escuelas de Rosario y Acebal.
Como cada año, los alumnos de las escuelas participarán de distintos seminarios y talleres antes de elaborar proyectos que luego debatirán en una suerte de sesión simulada en la propia Cámara de Diputados provincial.
“El trabajo infantil en la Argentina: avances en la política pública”, es el primero de ellos. Más adelante, el equipo de la Comisión Investigadora para la Erradicación del Trabajo Rural Infantil, que depende de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), presentará el segundo seminario, denominado “El trabajo infantil rural”.
El tercer y último seminario versará sobre la “Erradicación del trabajo infantil: una mirada empresarial”, y estará a cargo de un representante de la empresa Sesa Select, integrante de la Red de Empresas contra el Trabajo Infantil.
En tanto, los tres talleres tendrán por objeto avanzar en el conocimiento de contenidos generales de la labor parlamentaria, la definición de los bloques parlamentarios –a cargo del equipo del Instituto de Capacitación de la Cámara de Diputados de la provincia–; la discusión y trabajo sobre los avances de los distintos equipos o bloques, un simulacro de discusión en comisión de los proyectos a presentar en el recinto, ajustes definitivos a los proyectos, y un simulacro de discusión previo a la sesión en la Cámara, todo a cargo del abogado constitucionalista Oscar Puccinelli.
Trabajo infantil, algunas precisiones
El 12 de junio se conmemora el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, instituido en 2002 por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) como forma de poner de relieve la gravísima situación de esos niños, niñas y adolescentes
“En tal sentido, la presentación en la Legislatura santafesina de un conjunto de leyes que apuntan a esos grandes objetivos motiva poner en debate este fenómeno económico, social y cultural que afecta a millones de niñas, niños y adolescentes en todo el mundo”, sostuvo Gastaldi.
En 2006 el Congreso Nacional sancionó la Ley 26.206 de Educación Nacional que extiende la obligatoriedad escolar desde los cinco (5) años hasta la finalización del nivel de la Educación Secundaria. El derecho a la educación y el deber de los estados provinciales y el nacional de garantizarlo, constituyen el soporte que sustenta la idea de postular a la educación como la respuesta acertada al trabajo infantil.
Gastaldi ha presentado un conjunto de leyes ante la Cámara de Diputados de la provincia que no sólo tienen por objeto la detección, prevención y erradicación del trabajo infantil en el territorio de la provincia de Santa Fe, sino que contemple otras aristas de este fenómeno, como la creación de un Certificado de Establecimiento Libre de Trabajo Infantil.
Para el diputado rosarino, “aunque en la provincia carecemos de números estadísticos que permitan tener una real dimensión de la situación, el trabajo infantil constituye uno de los más graves flagelos que azota a nuestras sociedades, y se ha convertido en un problema sumamente preocupante en Santa Fe”.
Los datos elaborados por diversas entidades públicas (Dirección Nacional de Políticas de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, por ejemplo), muestran una realidad alarmante con relación a la gran cantidad de niñas, niños y adolescentes involucrados en trabajos urbanos y rurales, lo que los aleja de la escolarización y consecuentemente los priva de un derecho primordial: el acceso a la educación”.
En 2008, la OIT eligió conmemorar ese día bajo el lema “La educación: la respuesta acertada al trabajo infantil”. De acuerdo al artículo 5º de la Constitución Nacional, es un deber que se encuentra en cabeza de las provincias el de asegurar la educación primaria, y de conformidad con el espíritu de lo dispuesto por el artículo 75º, inciso 23 del mismo cuerpo normativo, cabe dictar medidas protectoras y promotoras especiales e integrales respecto de los niños en general, y en particular del niño en situación de desamparo, desde el embarazo hasta la finalización del período de enseñanza elemental.
El Congreso Nacional sancionó la ley modificatoria de la 20.744, que eleva la edad mínima de admisión al empleo a los dieciséis (16) años, el cual se complementa con una cláusula transitoria que reduce la edad mínima ahora fijada a la de quince (15) años hasta el 25 de mayo del 2010, a fin de permitir regularizar los contratos vigentes.
